为认真贯彻落实市政协、区政协关于政协“商量”工作相关工作部署，燕山街道创新工作思路，充分发挥政协委员在政治协商向基层延伸中的主体作用，通过“有形”和“有效”相结合，实现街道辖区政协“商量”工作下沉到网格庭院，实现了街道全覆盖，将“有事莫心急，下楼来商量”这一“商量”品牌做深、做细、做实，打通了政协“商量”活动服务老百姓的最后一公里。

一、突出党建优势，政协“商量”工作再下沉

习近平总书记指出：“社会主义协商民主，应该是实实在在的、而不是做样子的，应该是全方位的、而不是局限在某个方面的，应该是全国上上下下都要做的、而不是局限在某一级的。”燕山街道地处济南老城区，老旧小区、开放小区居多，为更好地为辖区老百姓解决操心事、烦心事、揪心事，街道认真落实省、市政协关于“商量”相关工作部署，以《政协济南市委员会关于建立商量工作室推进“商量”工作与社会治理深入融合的意见》作为工作指南，在区政协包挂副主席、处室长和各位政协委员的共同帮助下，坚持群众的事群众商量的原则，在高标准打造街道政协“商量”工作站的基础上，将触角不断延伸，开通委员“商量”热线，设立委员“商量”信箱，实行政协委员轮值制度，将政协“商量”工作深入庭院，与群众需求全面贯通，打造了“有事莫心急，下楼来商量”的基层政协“商量”品牌，形成基层协商民主和社会治理的“燕山经验”。

二、创新工作模式，“商量”流程实现标准化

庭院“商量”活动已成为收集民意最快最广泛的信息渠道。通过在实践中研究探索，街道政协委员联络室采取“一对一”或者“一对多”形式，加强政协委员与网格员之间的“结对”联系活动，同时组织街道政协委员加入网格管理系统，或者以网格为单位组建“网格共建工作微信群”，帮助政协委员及时掌握基层动态、收集民意信息。在广泛征求意见的基础上，燕山街道“有事莫心急，下楼来商量”创新建立“七步”订单模式：

第一步，百姓“点单”。通过党群议事会、党支部会议、居民小组会议等活动，广泛发动群众，积极发现问题，将群众集中反映的困难、意见进行归纳整理，确定议题，形成庭院“商量”议题“订单”。

第二步，社区“接单”。社区与轮值的政协委员对群众提出的“商量”订单进行评定审议，按照迫切程度和事件分类将“商量”订单进行筛选分类，而后进行实地走访调查，核实相关情况，为“商量”活动准备材料支撑。

第三步，委员“参单”。通过政协委员到庭院网格e站轮值制度，多方调研情况、“商量”订单，充分发挥政协委员能动性，根据委员职业特长及掌握资源，主动认领需特殊解决的订单，并积极牵头处理。针对较复杂的问题，还可邀请其他委员共同参与谋划，形成政协委员“商量”智库，找准切入点，引导解决问题。

第四步，部门“跟单”。针对有涉及专业管理领域的问题，街道、政协委员约请相关主管部门代表进行介入，研究相关政策法规，提供解决问题的一切可行性方案，有效形成庭院“商量”活动办事合力。

第五步，现场“商单”。组织庭院“商量”活动，针对“商量”订单参与各方的调研成果，共同商讨解决方案，并现场与居民代表沟通，听取意见，在协商中不断完善方案，最终形成最佳的“商量”结果，并立即加以落实。

第六步，百姓“评单”。针对“商量”订单的落实情况，群众通过“12345”市民服务热线，政协委员信箱、社区书记信箱等渠道进行反映，对解决不彻底、群众仍不满意的问题，继续进行复盘处理，直至群众满意。

第七步，政府“收单”。根据庭院“商量”订单的办理结果，街道党工委在办公会上将予以研究，并总结经验，吸取教训， 将政协基层协商民主结果转化为执政效能，更好的为群众服务。

“七步”闭环订单工作模式为庭院“商量”活动提供了有效的制度保障，进一步提升了政协委员参政议政能力，“商量”活动成为群众解决问题的首选方案。

三、聚焦群众需求，庭院“商量”活动见实效

自庭院“商量”活动开展以来，有效解决了群众困难。燕山街道已建成7处“庭院网格e站”用于商量活动，年内拟在44个网格实现全覆盖。实效一直是燕山街道“商量”工作坚持不懈的追求。“有事莫着急，下楼来商量”不是空谈，能不能解决问题才是工作的关键。通过“商量”工作下网格、进庭院，街道“12345”热线投诉率连续9个月大幅下降，投诉量同比下降30％，群众满意率持续保持100％，为辖区110名孤寡独居老人安装了“一键呼叫、远程探视、可视对讲”关怀系统，解决老旧小区停车难、物业管理服务难等问题1100余个，新增机动车停车位近1000个，非机动车停车棚56个，引入物业力量40多家，建设红领物业13家，真正达到群众事项“商量”办，大事小情不出格，辖区燕子山小区社区曾创造连续53天“12345”无一投诉的好成绩，实现了社情民意“零盲点”、居民服务“零距离”、关爱帮扶“零缺失”，赢得了群众“点赞”。